昌宁人大“六举措”

贯彻落实省委人大工作会议精神

省委人大工作会议召开之后，昌宁县人大常委会创新工作思路，通过六项创新举措贯彻落实会议精神，确保会议精神在昌宁大地落地生根，取得实效。

一是创新学习方式，强化政治理论学习。开设“人大讲坛”，每周一由常委会领导班子及机关干部职工轮流讲理论、讲政策、讲法律、交流心得、汇报思想，年内已组织开展“人大讲坛”12次。创新常委会党组理论学习中心组学习方式，把党组理论学习从办公室搬到基层一线，改变以往集中学习都是在会议室读几个文件，交流几点学习心得的传统做法，4月27日，县人大常委会将党组理论学习中心组第五次集中学习搬到鸡飞镇举行，会上，重点学习了习近平生态文明思想和习近平总书记关于乡村振兴重要论述，同时，鸡飞镇汇报了全镇经济社会发展情况，与会同志结合学习主题对鸡飞经济社会发展把脉会诊，从产业发展、乡村振兴、旅游开发、村庄环境整治等方面提出了29条意见建议。

二是创新监督形式，强化人大监督实效。牢牢把握人大的法治属性，牢固树立“寓监督于支持，在支持中实现监督”的理念，把党政所需、人民所盼、法律所赋的各项工作作为人大监督着力点，综合运用听取和审议专项工作报告、视察、调查、执法检查等监督形式，切实增强监督议题的精准性、监督力度的刚性、监督方式的坚韧性。制定《昌宁县第十八届人民代表大会常务委员会监督工作制度（试行）》，创新运用“十步”工作监督法，用好问题清单、整改清单“两个清单”，强化问题整改跟踪问效，对整改工作推动不力的，坚持“一个问题、一个对象”原则，由主任会议决定，采取询问和质询等方式依法督办，必要时进行监督“回头看”，切实增强监督工作刚性。

三是创新代表联系，强化代表联络服务。制定《常委会组成人员联系代表办法》，从常委会组成人员中分别确定1人为联系乡镇县人大代表团召集人，每年至少组织2次联系代表活动。县十八届人大常委会29名组成人员分别对应联系210名县人大代表，每年走访联系代表不少于1次。目前，已完成第一轮走访联系代表活动，共收集到代表意见建议210余条，帮助协调解决代表建议、履行职责及生产生活中的困难和问题30多件（次）。根据《关于全县人大代表活动阵地规范化建设提升改造工作方案》要求，逐步提升改造田园、漭水、柯街、卡斯、鸡飞人大代表工作站和联络室，致力将代表活动阵地打造成代表的宣传阵地、学习园地和履职场地，为代表履职提供更优服务。

四是创新服务体制，强化服务中心发展。树立人大一切工作都是服务的理念，在聚焦人大监督主业的同时，建立县人大常委会组团服务县委政府中心工作机制，全力服务全县重点工作、重大项目建设。目前，抽调6名农业农村工作经验丰富的同志，深入到种烟乡镇村社区、农户家中、田边地头调研和督查“两烟”产业发展。抽调人员参与全县茶叶产业发展、美丽县城创建、“两烟”产业发展、高速公路建设、棚改扫尾、疫情防控等重点工作。抽到2名同志派驻挂包村任工作队员，协助更戛乡打瓦村“两委”抓好脱贫成果巩固、乡村振兴等各项工作。

五是创新督办机制，强化代表建议办理。严格落实《昌宁县2022年人大代表建议办理答复工作领办督办承办机制》的相关规定，严格按照“县委领办、人大督办、政府承办”的工作机制，对县十八届人大一次会议期间提出的75件代表意见建议，由挂钩乡镇的县委常委领导、人大主任、政协主席分别担任代表建议领办领导，县人大常委会联系乡镇人大主席团的领导担任代表建议办理答复督办领导，县人民政府领导按照分工分别担任代表建议办理答复工作承办领导。对办理不落实的单位或部门将启动人大质询等程序，责令重新办理答复。目前，75件代表意见建议已全部交由县人民政府办理，多数建议正进入面商、办理和答复阶段，办理进度比往年提前，质量比往年提升。《关于给予肉牛养殖项目立项建设的建议》《关于对上甸移民安置区饮水管网进行改造提升的建议》等一批人大代表建议已得到解决。

六是创新制度规范，强化队伍自身建设。坚持“打铁还需自身硬”的理念，以打造“四个机关”为着力点，以打造“全市人大一流党建品牌”为目标，制定《昌宁县人大常委会机关党建工作方案》，将机关36名党员划分为3个党小组，进一步规范党组、党支部、党小组活动和党员学习教育制度。制定完善《县人大常委会机关内部管理制度》等13项制度，加强党风廉政建设和机关作风建设，将机关党建、党风廉政建设等16项日常工作和6项后勤保障具体事务工作分解落实到人，坚持月度重点工作公示制度，按月晒出工作“成绩单”。进一步压实常委会党组（机关党组）管党治党责任，班子成员认真履行“一岗双责”，加强党员干部“八小时”外监督。树立“一家人、一盘棋、一条心”的理念，制定《干部职工关爱制度》，充分利用国庆、“三八”、“五一”、“七一”等节日，组织机关干部职工开展各种文化娱乐活动，丰富机关文化生活，进一步提升机关干部的凝聚力和向心力。