全国和云南省人大常委会预算工委

莅保调研

8月15日至16日，全国人大常委会预算工作委员会朱明春副主任和省人大常委会预算工作委员会王卫昆主任一行10人，到我市就财政文化资金分配使用和健全完善县级基本财力保障机制等工作情况开展调研。保山市人大常委会党组书记、主任韩开柱陪同调研。

调研组深入部分项目地开展实地调研，并在腾冲市召开了保山市、德宏州部分县（市、区）基本财力保障座谈会。

座谈会听取了保山市人民政府，隆阳区、腾冲市、龙陵县、德宏州梁河县、盈江县人民政府工作汇报。王卫昆主任围绕调研内容，结合全省实际，作了深入的分析思考，从“三保”口径、风险外溢、转移支付体系等方面提出了意见建议。

调研组指出，县级财力保障机制对保证县级财政的平稳地运行，提高基本公共服务的均等化具有非常重要的作用。近几年，受到各方面因素的影响和制约，县级财政的支出缺口面临较大的压力，出现了一些新问题和新情况，深入了解县级基本财力保障机制运行中面临着的困难和问题，进一步完善工作机制，有着重要的意义。

会议强调，此次参会的五县（市、区）均属于经济欠发达的地区，发展任务重，财源培植任务艰巨，但解决问题还是要靠发展。一是要谋发展，在谋发展方面要不断加强谋划；二是要区分轻重缓急，突出重点，该保的一定要保，“三保”的优先位置要体现，确保不出现系统性风险；三是要高度重视绩效管理，越是困难时期，越要管好用好资金；四是要严守风险底线，盘活资源，基层要实事求是，守正创新，守规矩、守底线，做好风险防范工作。

市人大常委会副主任苏正平、副市长高康；腾冲市人大常委会有关领导；隆阳区、腾冲市、龙陵县人民政府，市、县（市、区）财政局、人力资源社会保障局、审计局；德宏州梁河县、盈江县人民政府、财政局、人力资源社会保障、审计局参加了会议。