习近平总书记在中央人大工作会议上指出，“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”。

为适应新形势新任务新要求，昌宁县围绕定位准确、制度健全、群众满意的人大代表活动阵地建设目标，落实“一盘棋”建设、“一体化”管理、“一链条”活动三项措施，实现“家”“站”“室”规范化建设、制度化管理、专业化发展、信息化服务，让“家”“站”“室”成为提升代表能力的“大课堂”、畅通群众诉求的“民意窗”、发挥代表作用的“主战场”。

一、“一盘棋”推进“家”“站”“室”建设，搭好人大代表依法履职的台。以“有履职平台”为重点，统筹整合各方资源，全面改善“家”“站”“室”硬件配置，实现阵地建设规范化。一是统一标准进行提档升级。围绕“抓点成典、推典成景”的思路，坚持“八有”基本标准和可视化目标，在已建成的13个代表工作站和124个代表联络室实施提级改造工程，2022年投入18万元提升改造4个代表工作站和9个代表联络室，2023年投入60万元提升改造6个代表工作站和34个代表联络室，计划在2025年全面完成137个站室的提升改造任务，让每一位代表有履职服务的规范化阵地。2023年建成137个网上代表活动阵地，搭建“云视讯”高清视频会议专线，让每一个阵地信息化、可视化。二是结合实际建设代表之家。围绕“整个县人大常委会机关就是代表之家”的思路，2023年投入10万元提升“昌宁人大代表之家”建设质效，建成工作展示室、学习阅览室、谈心谈话室、代表健身室、代表培训室和代表会议室，设置代表风采等6个展示区，配备显示大屏、电脑等硬件设备，夯实工作基础，让每一名到县人大常委会机关的代表都有“回家”的感受。运用“昌宁人大”微信公众号，建设“民意直通二维码”，将人大代表的“一人一码”粘贴在代表之家、代表工作单位以及产生选区，让人民群众的意见建议直通直达。三是突出服务建设专业代表工作站。围绕“有需求、有特色、有作用”的思路，注重发挥专业代表和特邀专家的专长，投入52万元，在田园镇等8个乡镇建立法律服务、生态环保、水稻、古树茶、果蔬、畜牧养殖、核桃等8个专业代表工作站，每个专业代表工作站下设3—5个志愿服务队（或工作组），邀请县内行业专家进站服务，全国人大代表李志娟也进驻鸡飞镇养殖专业代表工作站捐赠种猪、培训技术，实现代表活动阵地由综合性向专业性延伸，让专业的人办专业的事。

二、“一体化”完善“家”“站”“室”管理，铺好人大代表依法履职的路。以“有管理制度”为关键，全面细化“家”“站”“室”管理责任，立制度、明责任，实现阵地管理制度化。一是理顺管理关系。明确县人大常委会、乡镇人大主席团和村（社区）对辖区代表活动阵地建设管理使用的职责。代表之家实行召集人制度，由县人大常委会选联工委主任担任召集人；代表工作站实行站长负责制，由乡镇人大主席担任站长；代表联络室实行联络员制度，推选1名驻地人大代表担任联络员；专业代表工作站由乡镇人大主席担任站长，明确1名联络员负责日常工作。二是完善制度建设。明确代表之家和代表工作站、代表工作站和代表联络室的管理服务关系，健全完善“家”“站”“室”管理活动制度，明确代表之家召集人、代表工作站站长、代表联络室联络员的具体职责，增加专业代表工作站意见建议收集反映工作流程，继续执行代表活动阵地履职学习、视察调研、接待选民、联系选民、履职考核、向选民述职6项制度，确保阵地的制度建设守正不守旧、创新不离根。三是深化挂联服务。明确县人大常委会分管代表工作的领导挂钩指导联系代表之家，县人大常委会领导分工挂钩指导13乡镇站室，8个专（工）委挂钩指导8个专业代表工作站，乡镇人大主席团成员分片挂钩指导联络室，做到每一个阵地挂联服务“全覆盖”。

三、“一链条”开展“家”“站”“室”活动，唱好人大代表依法履职的戏。以“有高效活动”为目标，全面优化“家”“站”“室”活动组织，上下联动、协同一体开展代表活动，促进代表活动经常化。一是完善活动机制。围绕学习宣传宪法和法律法规、开展视察、调查研究、了解法律法规贯彻实施情况、听取反映群众呼声、开展履职交流六个方面的主要内容，建立上下一体、分级负责、一链延伸的代表活动机制。代表之家突出接待服务功能，以站长为主体开展活动；代表工作站突出统筹协调功能，代表工作站以联络员为主体开展活动；代表联络室突出活动组织功能，以代表为主体开展活动；专业代表工作站突出专业特色，以群众为主体开展活动。“家”“站”“室”活动采用“推送+自选”的自上而下模式，代表之家定期向代表工作站推动活动方向、代表工作站定期向代表联络室推送活动主题，做到代表活动紧扣各级党委决策部署、紧贴人民群众生产生活。二是创新活动方式。县人大常委会班子分片联系乡镇人大主席团，每年按分片区、分区域，组织代表集中活动，活动经费由县人大常委会予以保障，县委书记、县长等县级领导，带头以普通代表的身份参加活动。同时，委托13乡镇人大主席团，开展驻乡镇的县人大代表日常活动，活动经费由县人大常委会下拨保障。引导全县人大代表以“看听说督干”为行权履职的着力点，睁大眼睛看问题、看差距、看发展，四面八方听民意、听诉求、听建议，善于开口说规划、说政策、说法律，盯着问题督法律执行、督政策落实、督问题解决，勤勉尽责带头干、带领干、带动干，主动服务全县发展大局，充分发挥代表作用。三是加强活动指导。采取“线下和线上”相结合的方式，全面加强对“家”“站”“室”活动开展情况的督促指导。2023年以来，召开县乡人大工作论坛和座谈会督促指导2次，会上乡镇人大主席交流工作经验。常委会领导班子每月深入乡镇督促指导代表活动1次。各专（工）委结合视察调查，深入挂钩联系的专业代表工作站开展实地指导。县人大常委会选联工委通过“云视讯”高清视频会议系统远程指导站室活动，依托网上代表活动阵地适时跟踪指导站室网上活动情况。