昌宁县
“建管用”并重 打好“家站室”建设“组合拳”
作者:李子聪 来源:昌宁县人大 发布时间:2023-09-27 16:27:00

近日,全国人大代表李志娟到昌宁县鸡飞镇养殖专业人大代表工作站,为珠山村28户养殖户捐赠价值20万元的能繁母猪56头,向养殖户传授生猪养殖技术,分析市场行情,对养殖过程中遇到的困惑进行现场解答,并鼓励当地村民发展养殖业,带动群众致富,助力乡村振兴。养殖户纷纷表示,专业人大代表工作站建到了老百姓的心坎上,是为群众排忧解难的“幸福驿站”,在李志娟代表的关心帮助下,一定会将猪养好,将日子过得越来越红火。这是李志娟代表进“家站室”服务群众的一个画面,也是昌宁人大“家站室”发挥作用的缩影。

据了解,昌宁县第十八届大常委会换届以来,深入贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神,把人大代表“家站室”建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,坚持“建管用”并重,打好“家站室”建设“组合拳”,打通了代表联系群众、服务群众的“神经末梢”,架起了代表听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”,使社情民意更畅通,代表履职更高效。

规范建  打造代表履职“根据地”

立足基础、逐年提升,实现“家站室”一盘棋建设。立足基础抓提升改造。围绕完善办公设备、拓展信息功能,对已建成的13个代表工作站和124个代表联络室实施硬件提升工程,2022年投入8万元提升改造4个代表工作站和9个代表联络室,2023年投入20万元提升改造6个代表工作站和34个代表联络室,计划2025年全面完成137个站室提升改造,实现昌宁人大代表阵地布局合理、设备齐全、台账完善、系统规范。结合实际建代表之家。将县人大常委会机关与“代表之家”有机融合,利用有限的空间,实现使用效益最大化。2023年投入10万元在县人大常委会机关建成集人大展室、学习阅览室、谈心谈话室、代表健身室、代表培训室和会议室一体化格局的“代表之家”。配备了电子大屏、电脑、桌椅等设备。人大展室有代表风采和昌宁人大历程2个展示区。突出特色建专业站室。围绕专业的人办专业的事,根据乡镇实际,按照有需求、有特色、有作用的要求,投入8万元在田园镇、漭水镇等8个乡镇建成法律服务、养殖、水稻、古树茶、果蔬、茶叶、核桃、生态环保8个专业代表工作站,每个专业代表工作站设3-5个志愿服务队,邀请县内专业人大代表、行业专家进站服务,充分发挥专业代表和行业专家的作用,实现代表活动向专业化延伸。

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精细管 推进阵地管理“制度化” 

    坚持“监管用”并举,注重“家站室”精细化、一体化管理。明确管理职责。明确县人大常委会、乡镇人大主席团和村(社区)对代表活动阵地管理职责。代表之家实行召集人制度,由县人大常委会选联工委主任担任召集人;代表工作站实行站长负责制,由乡镇人大主席担任站长;代表联络室实行联络员制度,推1名驻地乡镇人大代表担任联络员;专业代表工作站由乡镇人大主席担任站长,明确1名联络员负责日常工作。健全管理制度。明确代表之家和代表工作站、代表工作站和代表联络室、代表联络室与代表之家的关系,健全完善代表之家管理制度、代表工作站活动制度和代表联络室活动制度,用制度规范代表之家召集人、代表工作站站长、代表联络室联络员的具体职责,规范专业代表工作站意见建议收集流程,建立代表学习、视察调研、接待选民、联系选民、履职考核、向选民述6制度。深化挂联服务。明确县人大常委会领导班子成员、各专(工)委、乡镇人大主席团成员对代表活动阵地挂联责任,指导代表活动阵地的建设管理及使用。县人大常委会领导分工联系代表之家,指导乡镇人大代表工作站室,8个专(工)委挂钩指导8专业代表工作站,乡镇人大主席团成员分片挂钩指导代表联络室。

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高效用  推动代表活动“常态化”

紧扣党委中心工作,坚持符合实际、长期可行原则,实现“家站室”活动一链条。明确活动内容。代表工作站围绕“两个一年、两个半年、一个定期”开展活动,即:每年组1-2次代表活动,每年部署1次代表工作,每半年组织1次代表履职交流,每半年向党委和县人大选联委报告1次工作,定期向代表联络室推送活动主题。代表联络室围绕“两个半年、四个一年”开展代表活动,即:每半年至少组织代表接待或走访选民一次,每半年至少组织代表开展一次政策和法律法规学习,每年至少组织代表进行一次视察或调研,每年至少提出一件高质量的代表意见建议,每年至少办一件实事,每年至少组织一名代表向选区选民述职。专业代表工作站突出专业特色,每月组1次进站活动。创新活动方式。采取“乡镇+区域”相结合的方式,在保障13乡镇人大主席团开展活动的基础上,每年联合组织1次由常委会班子成员牵头负责、主办乡镇具体实施、有关部门配合的片区化代表活动,活动经费由县人大常委会予以保障。加强活动指导。采取“线下线上”相结合的方式,加强对代表工作站、专业代表工作站和代表联络室活动开展情况的督促指导。县人大常委会适时组织开展县乡人大工作座谈会,听取乡镇人大主席团工作情况,强化业务指导,促进各乡镇人大主席团之间交流,督促指导乡镇人大主席发挥作用;常委会领导认真落实人大代表建议领办督办承办工作机制,每月深入乡镇督促指导1次;各专(工)委结合视察调查活动,深入挂钩联系的专业代表工作站开展实地指导;县人大常委会选举联络工作委员会通过《云南省人大代表履职服务平台》适时查看代表工作站和代表联络室网上活动情况,及时跟踪指导。

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